把握好“四方面关系” 推动统战工作高质量发展
2026-06-01
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深刻认识和把握规律，按客观规律办事，是新时代中国共产党治国理政的鲜明特征，也是新时代党的统一战线工作取得历史性成就的重要经验。必须把握做好统战工作的规律，是习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想的重要内容。习近平总书记深刻指出，做好新时代统战工作，要把握好固守圆心和扩大共识的关系、潜绩和显绩的关系、原则性和灵活性的关系、团结和斗争的关系。这“四方面关系”是习近平总书记对做好统战工作规律的科学总结，是做好新时代统战工作的方法论，为准确把握统一战线政治性和策略性，推动统战工作高质量发展提供了重要遵循。
把握好固守圆心和扩大共识的关系，画出最大同心圆
新时代爱国统一战线是一个广泛包容的同心圆结构，坚持固守圆心和扩大共识的辩证统一是新时代统战工作首先要解决的重大问题。始终固守圆心决定着新时代爱国统一战线性质与方向；包容的多样性半径越长，画出的同心圆就越大。
把握好固守圆心与扩大共识的关系，最根本的是要坚持中国共产党的领导。只有固守坚持中国共产党领导这个圆心，任何情况下都在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持一致，才能维持同心圆的稳定。否则，统一战线就失去了凝聚多样性的主心骨，失去了存在的方向与目标。也只有在中国共产党的领导下，各党派、各民族、各阶级、各阶层、各团体以及海外华侨华人，才能在实现中华民族伟大复兴这一最大公约数下，找到正确的政治方向，心往一处想，力往一处使，成为创造历史伟业的重要力量。
把握好固守圆心和扩大共识的关系，关键是在固守圆心的基础上，不断扩大共识，拉长包容的多样性半径。中国社会一体多元的特征，和而不同的价值追求，是统一战线存在和发展的现实基础。统一战线事业的发展，中华儿女大团结的实现，需要在固守圆心、夯实团结根基的同时，尽量地放长包容的多样性半径，扩大团结范围，形成更大的同心圆。这是统战工作实现大团结大联合本质要求的基础，也是实现党对统一战线领导的条件。只有不断凝聚和扩大共识，才能减少各项事业发展进步的阻力，彰显统一战线的法宝作用。
把握好固守圆心和扩大共识的关系，方法是寻求最大公约数。新时代的统战工作只有找到全社会意愿和要求的最大公约数，才能保证画出的同心圆最大，画出最大同心圆才能成为可能。这就要求一方面坚持以一致性引领多样性，不断创新思路理念、政策举措、方法手段，增强各党派、各民族、各阶级、各阶层、各团体以及海外华侨华人对党的向心力，把广大统战成员团结在党的周围。另一方面，在坚持一致性的前提下尊重包容多样性，在巩固已有共识前提下不断推动形成新的共识，使得统一战线能够包容的多样性更丰富，团结的面更大，进而为党和国家事业争取到更多同盟者。
把握好潜绩和显绩的关系，把潜绩做实，把显绩筑牢
潜绩和显绩作为统战工作中必须把握好的重大关系，这是由统战工作的本质要求决定的。习近平总书记指出：“统战工作的本质要求是大团结大联合，解决的就是人心和力量问题。这是我们党治国理政必须花大心思、下大气力解决好的重大战略问题。”这科学揭示了统战工作的特点和规律。
把握好潜绩与显绩的关系，需要准确理解统战工作的独特性。统战工作和党的其他工作相比，其本身就是打基础、强根本、利长远的工作，其结果更多的是潜绩。统一战线是做人的工作，尤其是做凝聚共识、增进团结的工作。人的思想观念改变不可能一蹴而就，具有反复性、渐进性、长期性、复杂性等特点。统一思想、凝聚共识、争取人心、汇聚力量不可能毕其功于一役，统战工作必须持续用力、久久为功，具有鲜明的潜绩的特点。同时，我们搞统一战线，从来不是为了好看、为了好听，而是因为有用、有大用、有不可或缺的作用。潜绩必须表现出“大用”才能成其为显绩。因而统战工作还具有强烈的显绩要求。这就要求我们正确认识和处理统战工作潜绩和显绩的关系，既要用看得见摸得着的举措虚功实做，在争取人心上出成绩、见效果，把潜绩做实；又要克服急功近利的心态，避免长期目标短期化、系统目标碎片化，切实聚焦思想政治引领主责主业，下足潜功，厚积薄发，把显绩筑牢。
把握好潜绩和显绩的关系，需要着眼人心这个最大政治。统战工作是争取人心的工作，是促进团结的工作，是深耕长久基业的长远大计。认为“统战工作有投入没产出，做不做都没什么关系”的观点是错误的。统战工作无小事，做不好就会影响大局。相对于其他工作，统战工作短期内的确看不出明显的效果，但潜绩的积累，一定能彰显为民族复兴的磅礴伟力，也就是显绩。反之，如果不重视统战工作的潜绩，就不能有效解决人心和力量问题，长此以往不仅难出显绩，甚至会出大问题。
把握好潜绩和显绩的关系，需要坚持正确的政绩观，从党和国家事业发展全局高度谋划统战工作。党的十八大以来，习近平总书记围绕牢固树立正确政绩观提出一系列明确要求，强调“既要做显功，也要做潜功”，具有很强的针对性。统战工作是慢功夫、良心活，显绩固然重要，潜绩更为可贵，要两手齐抓，互为补充。要站在党和国家事业发展全局的高度，充分认识统战工作的复杂性和重要性，跳出“统战工作不做不一定出问题，做了很难出成绩，还可能有风险”的思维误区。始终从为党和国家中心任务凝聚人心、汇聚力量的高度，从巩固党的领导地位和执政地位的角度，深入思考统一战线重大问题，科学评价统战工作的成效，切实把各项工作聚焦到厚植党的执政基础、确保党长期执政上来。这就要求统战工作不仅要完成当下的各种显性工作任务，把显绩做出彩，更要以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的责任担当，围绕凝聚人心、汇聚力量长期耕耘，把潜绩做实。
把握好原则性和灵活性的关系，提高统战工作的艺术性
坚持原则性与灵活性相统一，是马克思主义的重要观点，是唯物辩证法和对立统一规律在统战工作中的反映。习近平总书记指出：“要把握好原则性和灵活性的关系，善于把方针政策的原则性和对策举措的灵活性结合起来，既站稳政治立场、坚守政治底线，又具体问题具体分析，注重工作方式方法。”这是对做好统战工作规律的科学揭示，具有重要的指导意义。
统战工作的原则性和灵活性相辅相成、辩证统一。一方面，原则性是第一位的，它决定了灵活性的范围与限度，是统战工作的灵魂。统战工作决不能拿原则做交易，对策举措的灵活性不能超出原则性的界限，否则不仅不能发展统一战线反而会涣散统一战线。另一方面，灵活性服从并服务于原则性，但灵活性不是可有可无的，原则性也要灵活地执行，这是统战工作生命力之所在。在坚持原则性的前提下，通过灵活的策略方法找出最大公约数，团结更多的人，争取更多的力量，更有助于原则性的实现，更能最大限度达到原则性所要求的目的与效果。
实现原则性和灵活性相结合，关键是要有辩证思维，善于抓主要矛盾和矛盾的主要方面，把握好“度”。一方面，要对各种社会力量有科学的区分，对积极力量、中间力量、消极力量都要有所认识和了解，才能做到因人施策；另一方面，要坚持具体问题具体分析，重大原则问题上要立场鲜明、坚守底线，非原则问题上要包容差异。要注意在适当的时机、适当的地点、适当的人物、适当的事件上，原则性与灵活性是可以相互转化的。需要注意的是，无论是因人施策，还是因事施策，无论什么样的灵活性，都是原则所允许的范围内的灵活性，都是有限度的，这个“度”、这个“临界点”就是原则和底线。
把握好团结和斗争的关系，形成牢不可破的真团结
新时代爱国统一战线的历史责任是促进中华儿女大团结。团结往往与斗争相伴而生。正确认识和把握团结和斗争的关系，成为新时代统战工作必须解决的重大问题。习近平总书记指出：“要把握好团结和斗争的关系，又要善于斗争、增强斗争本领，努力形成牢不可破的真团结。”面对历史之变和时代之变，新时代统战工作依然需要把团结和斗争统一起来，要在团结中敢于斗争，在斗争中争取团结；既善于团结，又善于斗 争。
把握好团结和斗争的关系，要把团结作为统战工作的出发点和落脚点。团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路，统战工作就是做团结的工作。在团结和斗争这对矛盾中，斗争只是手段，团结才是目的。不能离开团结讲斗争，不能人为扩大分歧和对立，不能无限扩大斗争范围和力度。在新的历史方位之下，统战工作不仅要进一步巩固基本力量，还要适应社会结构的变化，开辟新的团结领域，团结新生力量，不断扩大团结的范围。
把握好团结与斗争的关系，要在统战工作中弘扬斗争精神，做到以斗争促进团结。面对错综复杂的国内国际环境，新时代统一战线处于反分裂、反渗透、反颠覆斗争的前沿阵地，要敢于斗争，才能争取胜利。当前我国发展面临诸多重大风险都与统战工作密切相关，做好新时代的统战工作，必须在追求团结的前提下敢于斗争，尤其是与损害国家主权、安全、发展利益的言论与行为、势力与团体进行坚决的斗争，才能达成新的团结。同时也要注意，共产党人的斗争是有方向、有立场、有原则的，共产党人的斗争，从来都是奔着矛盾问题、风险挑战去的。敢于斗争，不是要回到“以阶级斗争为纲”的时代，而是同一切阻碍中华民族伟大复兴的风险与挑战进行坚决斗争。
处理好团结与斗争的关系，要用好“团结—批评—团结”的公式，从团结的愿望出发，经过批评和自我批评，在新的基础上达到新的团结。这是我们解决人民内部矛盾、包括统一战线内部矛盾的方法。新时代的统战工作要善于通过民主协商的方式来解决统一战线的内部矛盾，善于运用统战工作的历史经验，比如团结协作、体谅包容、求同存异、教育引导、联谊交友等等，增强团结的艺术，做到懂团结、会团结。尤其需要注意凝聚共识对于加强团结的基础性意义，善于用共同的奋斗目标、共同历史文化传承、共同的价值追求夯实真团结的思想政治基础。
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